《陶家寨轶事》连载——（24）

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第六篇  陶家寨村党组织与行政领导的历史沿革

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  （此图片由平度市档案馆王永学主任提供）

       陶家寨村党组织和行政领导从建立到现在，随着历史的变迁，一茬换一茬，一代接一代，发生了许多变化，反映了村庄治理与发展的历史演变过程。通过查对《中国共产党平度市村级组织史资料》等有关历史档案资料，结合陶家老人和作者自己的部分记忆（作者于1968年3月参军离开家乡），陶家寨村党组织、行政领导的历史沿革情况如下：

      1945 年 2 月，在抗日战争的胜利前夕，陶家寨村秘密的建立了中国共产党首个基层党支部，时有中共党员：陶守业、陶振年、陶成云、陶珍新、陶福斋、陶美玲、陶珍岐、陶珍江、陶守广、陶福鼎、陶守崇、陶成义、陶珍后、陶春奎等。选举出来的支部负责人是陶守业，职称指导员。这是陶家寨村的“开天辟地”大事业，从此陶家寨村有了自己的领导核心。这一个时期的党组织和负责人，主要是采取地下工作斗争形式，秘密发展党员，壮大抗日救国力量，配合上级党组织领导，组织村民参与抗日救国活动，为抗战胜利及村子的后续发展奠定基础 。

      1945 年 8 月，日本侵略者宣布无条件投降，陶家寨村随之解放，隶属于胶东解放区（山东省平北县旧店区）。党组织也由地下秘密活动转为地上公开活动，党支部指导员陶守业改称党支部书记，主要任务是筹备建立由中国共产党领导的由贫下中农当家做主的民主基层政权。

      1945年10 月，陶家寨村建立了第一个由中国共产党领导下的人民民主基层政权：“村公所”。村长先后由陶珍新（1945年10月至1947年8月）和陶守清（1947年9至1951年12月）担任。陶家寨村这一个时期的党组织和行政负责人，主要任务是组织带领陶家寨村的全体党员、干部和群众，为实现“打倒蒋介石，解放全中国”的奋斗目标，一方面从事开展以提供粮食、物资、人力和动员参军、支前为主要内容的活动，另一方面是组织开展以“斗地主，打土豪，分田地”为主要内容的土地改革工作，彻底废除封建土地所有制，实现耕者有其田。

      1948年1月，陶家寨村党支部负责人陶守业被免职，他是陶家寨村基层政权建设开启新篇章的重要参与者和见证者。

      1948年2月，陶珍后任陶家寨党支部书记，负责领导和组织该支部的各项工作。陶珍后1948年12月离职。

      1949年1月，陶春奎担任陶家寨村的党支部书记，全面贯彻上级指示精神，负责组织村民开展各项建设工作，1951年12月离职。

     1949年10月1日新中国成立，这是全中国的一个根本性转变。新中国成立后，各地相继建立全国统一的基层政权单位，1950年8月，陶家寨“村公所”改称“村政府”。村政府成为农村最基层的政权单位，体现了中国半封建半殖民地社会制度的终结和新的社会制度的建立，劳动人民成为真正的主人。时任村长陶守清，副村长陶成喜（1947年9月至1951年12月），党支部书记陶春奎。他们的主要任务是带领村民巩固土地改革成果与恢复生产，推动农村发展，让农民真正当家作主，在新社会制度下开始新的生活，这是新中国农村治理体系逐步构建的重要体现，这一代领导人亲眼见证了陶家寨村从旧中国到新中国的跨越转变。

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（此图片由平度市档案馆王永学主任提供）

       1952年1月到1959年12月，是中国农村经济政治制度的重大变革期。陶成义在上级党组织的领导下，肩负重任，同时担任了陶家寨村的党支部书记和村长双重职务，他亲历并组织领导了村庄政治经济制度的转型，开启了从个体经济（单干）逐步过渡到集体化经济的进程，包括组建互助组、初级社、高级社，最终实现人民公社化，这一系列变革是中国农村从新民主主义向社会主义过渡的重要步骤，旨在通过集体化实现农业现代化和国家工业化，是当时历史条件下的探索与实践。

       1958年9月，旧店人民公社成立，陶家寨原村民委员会相应改变为“大队管理委员会”，陶成典任大队长，与支部书记陶成义搭档共同领导组织陶家寨的建设与发展。

        1960年1月至1961年12月，国家正处在与苏联交恶和严重自然灾害的极度困难时期，旧店公社党委先后派遣脱产干部赵洪德、盛良洪同志挂职兼任陶家寨村党支部书记，陶成义转任副书记。

       1962年1月至1965年12月，陶成义第二次出任陶家寨村党支部书记，大队长仍有陶成典担任，此时正值国家经济政策的调整期，陶成义依据上级指示精神，带领村支两委和村民，通过经营“自留地”、“家庭副业”“和开展集市贸易等措施，增加了社员收入，使粮食产量在 1962 年底基本恢复至灾前水平，度过了饥荒。1952年1月至1965年12月， 陶成义在陶家寨任职前后长达13年，他是陶家寨组织领导农民走农业合作化道路全过程的亲身践行者和见证者。

      1966 年 1 月，陶家寨村党支部改选，陶成训担任了党支部书记，陶成典仍任大队管理委员会大队长。

      1967 年 3 月，随着全国文化大革命运动形势的变化，文化大革命的浪潮也席卷到了农村，陶家寨村党支部和大队管理委员会被迫停止了工作，随之成立了大队革命委员会实行“一元化领导”，陶成月任革委会主任。

       1971 年 12 月，陶家寨恢复了大队党支部工作，陶成月担任了党支部书记，陶云寿担任革委会主任，采取 "抓革命、促生产" 策略，在保持政治稳定的同时，推行 "农业学大寨"，打机井，修水渠，修建大寨田等活动，1975年，粮食亩产量年均达到535斤，第一次跨越了纲要，旧店公社陶家寨大队与西上夼、东司家庄、东庙东、东王卜后、张家一起被潍坊地区列为了学大寨的先进队。

       1984 年 5 月，随着全国改革开放形势的发展，陶家寨村革命委员会改为村民委员会，大队党支部改为村党支部。村民委员会主任由陶云寿担任（总任职时间：1971年12月至1987年12月），村党支部书记继续由陶成月担任。陶成月从 1967 年 4 月任职陶家寨村革委会主任，到1987年12月离职陶家寨村党支部书记为止，任职时间长达20年之久，他是陶家寨村开展文化大革命、结束文化大革命，完成以经济建设为中心的转变，实行改革开放政策时期的主要领导人、责任人和见证人。 

      1988 年 1 月至 1990 年 12 月，陶成开任职陶家寨村党支部书记，时间两年。时任村委会主任陶成波，任职时间为1988年3月至1991年3月。

       1991年1月至 2011 年 12 月，陶成波任职陶家寨村的党支部书记，先后由陶珍芝（1991年4月至1999年3月）、陶成开（2002年至2011年12月）任村民委员会主任，陶成波任职时间长达 20 年，他是陶家寨村在改革开放浪潮中各种变化的亲身经历者，村子发展方向、发展战略、发展规划措施的具体制定者和领导落实者，是村子发展状况的负责人和见证人。

      2012 年 1 月，村支两委再次换届，陶章刚担任了陶家寨村新的历史时期的党支部书记，至今。村委会主任2015年1月1日至2020年12月31日由陶章广担任，后由村书记陶章刚兼任，至今。

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（此图片由平度市档案馆王永学主任提供）

            作者无比感谢平度市档案馆王永学主任的资料提供和对作品的大力支持！

（待续）

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